学院2019年党风廉政建设与反腐败工作报告

日期：2020-06-01

2019年，在省委、省工信厅党组和上级纪委的统一领导下，我院认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委、中央纪委和省纪委各项部署，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展党风廉政建设与反腐败工作。现将学院2019年党风廉政建设与反腐败工作情况报告如下：

一、以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。学院始终把政治建设摆在首位，进一步用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂，深入开展学院党风廉政建设与反腐败工作。

一是强化政治意识。2019年，学院召开了4次党风廉政建设与反腐败专题党委会，召开全面从严治党暨党风廉政建设与反腐败工作大会1次，院纪委召开纪委会议4次，在历次会议中深刻阐释了党风廉政建设与反腐败工作的重要性和必要性，认真组织学习了党的十九届四中全会、十九届中纪委三次全会、十一届湖南省纪委四次全会、七届张家界市纪委四次全会等重要精神，进一步提高了政治站位，强化了政治意识，真正坚持把政治和规矩挺在前面。二是推进责任落实。学院党委专题召开党委扩大会，传达贯彻中央、省市关于党风廉政建设与反腐败工作的重大部署和重要会议精神，进一步健全落实“两个责任”的领导体制和工作机制，将党风廉政建设与反腐败工作纳入学院工作范围，对学院29个行政部门实行片区划分，由院纪委成员分片区管理。学院党委与29个行政部门层层签订《党风廉政建设责任状》，将责任细化到部门、明确到人。此外，院纪委给学院领导班子及29个部门一把手下发《廉政谈话约谈记录本》，明确填写要求，进一步强化责任落实。三是净化政治生态。选人用人是风向标，直接影响着政治生态。学院党委继续把树立正确选人用人导向作为重要着力点，在选人用人、职称评审上突出政治标准，严把思想关、作风关。同时，进一步贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，加大监督检查力度，让党员、干部在党内政治生活中接受体检，打扫政治灰尘，净化政治空气，增强政治免疫力。

二、以主题教育为契机，努力实现工作提质升级

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，学院党委、纪委以主题教育为契机认真抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，实现党风廉政建设与反腐败工作提质升级。

一是抓好学习教育。学院组织了党员干部按照自学为主，集中学习为辅的方式，读原著、悟经典，认真学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》等内容，加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。此外，学院纪检监察干部主动参与省级业务培训8人次，赴校外进行业务工作交流2次。二是抓好调查研究。学院党委班子成员带头成立7个调研小组，结合自身分管工作，扎实开展调查研究，在调查研究中了解实情、发现问题、研究问题，形成了7份高质量的调研报告，并针对调研中发现的问题及时进行整改落实，提出了工作改进的方向方式方法。三是抓好检视问题。学院党委始终以刀刃向内的勇气，按照“四个对照”“四个找一找”的要求，对标对表找准问题，广开言路征求师生员工、家长和社会各界的意见建议，党委领导班子共收集26条问题，并从思想上严肃认真深刻剖析深挖根源，明确努力方向和改进举措，推动学院党风廉政建设与反腐败工作队伍综合能力提升。四是抓好整改落实。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，学院党委积极发挥“关键少数”以上率下带头作用，立足高校立德树人根本任务，将主题教育与学院具体工作结合起来，精准发力，强化真改实改，切实把“改”字贯穿始终，分别制定了党委和班子成员整改清单，确定整改措施、明确责任人和责任部门，压实整改责任，确保问题一个不落、见底清零，务求整改实效。

三、以党内监督为主导，做实做细监督工作

增强党的自我净化能力，关键是发挥党内监督主导作用，实现党的自我监督和其他各类监督有机贯通、相互协调，同向发力、形成合力。院纪委扎实开展工作，精准发力，真正做实做细监督工作。

一是加强内部监督。学院不断创新党内监督制度和方式，全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度，学院教职员工开展各类形式的廉政谈话约谈共计650余人次。其中，领导班子共开展谈心谈话80余次，涉及谈话对象60余人。通过廉政谈话约谈共发现问题18条，现针对发现的问题已制定问题整改清单5份，明确整改措施18项。同时，院纪委严格执行婚丧事前报备制度，全年共收到婚丧事前报备表5份。另外，学院高度重视对重点领域、关键环节监督的针对性和有效性。院纪委在学院招投标、领导干部民主测评、职称评审、四十周年校庆、大学生英语等级考试、评优评先、普通话测试、人才招聘等工作中坚持原则，认真监督执纪，参与重大事项监督23次。在重大节日等时间节点上，通过学院办公平台、微信平台，或以短信的方式及时进行相应廉政提醒，全年所有平台发送各类廉政提醒信息共20余条。

二是加强日常监督。学院落实纪委委员分片区管理责任制，纪委委员在自己责任区内针对违反劳动纪律、工作纪律等问题开展明察暗访，全年进行明察暗访20次。在学院各支部设立纪检委员，按月向本片区纪委委员汇报违纪违规问题。每月组织人员对所有部门（单位）执行党风廉政建设与反腐败工作情况进行明察暗访、专项监察。

三是加强群众监督。学院重视群众监督，在食堂一楼和教学楼一栋一楼设有信访举报信箱，并在学院官网和纪检监察室网站上公布信访举报电话和信访举报电子邮箱，定期查看有无信访举报材料。同时，认真执行《学院信访工作条例》，按照信访工作处理程序，依纪依规及时处理信访事项。全年，院纪委共处理信访举报4起，并将处理结果依法依规报上级纪检监察机关。

四、以源头治理为抓手，牢牢守住廉洁自律关口

习近平总书记多次告诫广大党员干部要守住廉洁自律这个关口，稳得住心神、管得住行为、守得住清白。院纪委加大治理力度，率先出击，从源头根本上发力，严把党员廉洁自律关。

一是加大廉政教育力度。学院组织观看了《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》、《巡视利剑》、《叩问初心》三部警示教育片，通报张家界市党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众切身利益以及不担当不作为等典型案例9起。学院纪检监察网站发布工作动态新闻及转载重要文件精神和警示教育资料、信息等共50余条。院纪委给全体党委委员和29个行政部门征订了《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》，要求各位党员认真学习，做到警钟长鸣。利用真实案例对中层及以上领导干部、各支部书记及纪委委员进行廉政教育,以案促警、以案促改。此外，院领导带头讲廉政党课，辅导学习全年达到6人次。在学院教师队伍赴德国参加学术交流出发前，学院专门召开国家安全教育培训会，观看警示教育片《警惕——当你踏出国境之时》，并邀请了张家界市国家安全局局长章宏雄开展国家安全警示教育讲座。

二是组织参与廉政文化活动。院纪委认真组织开展了廉洁教育活动暨“携手打击腐败”公益广告作品征集活动，经过层层筛选，我院推荐11幅廉政书法作品参加省级复评，4幅书法作品在省级复评中获奖，1幅书法作品在教育部评选中获奖。此外，学院纪检监察审计室与其他部门共同承办了经典诗文诵读大赛1次、爱国主义演讲大赛1次，真正实现了廉政文化进校园。

三是重视防控廉政风险。为贯彻全面从严治党要求，推动“两个责任落实”，进一步规范权力运行，预防腐败行为。院纪委开展了廉政风险防控管理工作，开展了“小金库”、涉砂涉矿、领导干部“提篮子”“打牌子”、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利等专项整治工作，召开了廉政风险防控机制座谈会，进一步排查廉政风险点，推进廉政风险防控机制建设与改革，认真制定风险防控措施，扎实推进党风廉政建设与反腐败工作。此外，院纪委进行了2018年公寓化用品招投标信访举报处理执行结果的“回头看”、学院2018年年终奖励福利情况、学院2013以来党纪政纪处分执行情况等专项核查，严把廉政风险防控管理关。为加强廉洁自律，院纪委在严格执行现有制度基础上，制定印发了《张家界航空工业职业技术学院党员干部和公职人员主动登记上交红包礼金制度》。

五、以群众利益为中心，真正实现校园风清气正

群众利益无小事，院纪委以群众利益为中心，从师生员工切身利益出发，回应师生关切，加强作风建设，开展专项巡察，狠抓执纪问责，营造风清气正的校园环境。

一是加强作风建设。党风、政风、师德师风、教风、研风都是师生员工关心的事情，是维护师生员工利益的关键所在。作风建设永远在路上，不能有任何踹口气歇歇脚的念头。院纪委积极作为，严把作风关，在学院建校“四十佳”、职称评审等工作中，认真审查推荐人选是否存在作风问题，是否有违纪现象。同时，始终紧盯“四风”不放松，把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，坚持对享乐主义、奢靡之风等歪风邪气露头就打，对“四风”隐形变异新动向时刻防范。二是开展专项巡察。上半年，群众反映航空电气工程系存在内部关系紧张、班子战斗力不强等问题，严重影响系部团结和干事创业精神，不利于系部发展。经学院党委召开专题会议决定，由学院纪委牵头，成立专项巡察小组，就航空电气工程系开展专项巡察，通过意见征求、个别谈话等方式，核查事实真相，深挖矛盾根源，进行问题处理，维护党的政治纪律和政治规矩，弘扬正气。三是狠抓执纪问责。根据省教育厅纪检组、省工信厅工作要求，学院就2018年毕业生就业数据失真问题展开调查，对有关人员进行严肃处理，其中党内警告1人，诫勉谈话6人，批评教育7人，严把纪律关。

六、以服务大局为担当，积极参与学院重点工作

习近平总书记强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”

院纪委继续牢固树立大局意识，以服务大局为担当，不忘本职工作，认真履职，同时积极参与包括建校40周年校庆、章程建设、“不忘初心、牢记使命”主题教育、基层党组织“五化”建设等在内的学院重点工作。在各项工作中，学院纪检监察干部，以艰苦奋斗的精神、认真负责的态度、高度自觉的行动展现了学院纪检人服务学院发展大局的担当，展现了学院纪检人干事创业的风采，为推进学院改革发展稳定贡献力量。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。一年来，在学院党委的正确领导和全院师生员工的共同努力下，学院党风廉政建设和反腐败工作虽然取得一定成效，但距离中央、省委要求和师生员工新期望仍存在一定差距。比如：由于机构设置、人员配备等问题，学院审计工作一直处于停滞状态，内审工作无法开展。

下一步，学院将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，不断深化管党治党认识，加强和规范党内政治生活，严格党内监督，严明政治纪律和政治规矩，持续发力正风反腐，巩固发展来之不易的党风廉政建设与反腐败工作成果，始终为打造省内一流国内知名高职院校而努力。